意見

7 月に新しい市長と市議会議員が就任し、ジャクソンビルのダウンタウンの活性化は引き続き市政府の最優先事項となります。 ここでは、莫大な予算や大規模な新規開発に頼らずに復興を促すための、実証済みで比較的シンプルで常識的な提案を 4 つ紹介します。

まず、ダウンタウンのプロジェクトや計画は、実証済みの公式、つまり「3 つの C」を活用する必要があります。クラスタリングの用途を補完する以内コンパクトなセッティング 。 私たちザ・ジャクソンは、何千年もの間、大都市のダウンタウンと小さな町のメインストリートに同様に活気をもたらしてきた原則である 3 つの C を長年提唱してきました。 アイデアはシンプルです。都市の通りに活気をもたらすには、大規模で高価な特効薬プロジェクトや何世代にもわたる必要はありません。むしろ、少し調整するだけで、徒歩圏内にアメニティを集中させることができます。

その仕組みは次のとおりです。 まずクラスタリングです。 住民、企業、施設は互いに近接することで恩恵を受け、互いの客足を吸い上げ、個々のコンポーネントが単独で実現できるよりも大きな集客を生み出します。 しかし、クラスタリングの効果は、クラスタ化された個々の使用量と同程度に限られます。ここで、2 番目の C、つまり使用量を補完する必要があります。クラスタリングが機能するには、使用量が連携する必要があります。都市近郊の観点から言えば、これは、次の使用量を意味します。歩きやすい街路レベルの活動を奨励します。 最後の C であるコンパクト設定は、クラスタリングがすべての部分に対して十分な小さな領域で発生し、メリットが得られることを意味します。 都市部では歩きやすさを意味します。 研究によると、ほとんどの人は、ある目的地から別の目的地まで約 400 メートルほどを快適に歩くことができます。 したがって、理想的には、クラスタリングは半径約 1/4 マイル以内で発生する必要があります。

ジャクソンビルはダウンタウンで 3 つの C を実践するのに苦労しており、その結果、活気が損なわれています。 幸いなことに、都市が 3 つの密を受け入れてしまえば、それは簡単であり、その恩恵はすぐに現れます。 したがって、ジャクソンビル市は、ダウンタウン計画と開発プロジェクトの中心に 3 つの C を置くべきです。

では、クラスタリングに最適な領域を特定するにはどうすればよいでしょうか? ジャクソンビルは、いくつかの要素がすでに導入されている特定の道路や廊下を優先する必要があり、すでにあるものを基礎にしてゲームを先取りする必要があります。 まず第一のストリートと第二のストリートを定義することから始めるとよいでしょう。 一次道路は交通量が多く、視認性の高い商業通路ですが、二次道路は交通量が少なく、配送アクセス、駐車場、その他のサービスで一次道路のビジネスをサポートできます。 メインストリートを定義し、そこに集中することを奨励することは、ダウンタウンのストリートレベルの活動を迅速に改善するのに大いに役立ちます。

一般に信じられていることに反して、交通量の多い通りは、活気に満ちた歩きやすい環境を作り出すのに最適です。 多くの都市、そしてジャクソンビルの最も人気のある地域のいくつかがこの事実を証明しています。 重要なのは、その目標を念頭に置いて街路が設計されていることを確認することです。 そのため、主要な小売通りが特定されたら、市はさらなるビジネスの成長を促進するためにそれらの再設計に集中することが不可欠です。 ジャクソンビル市は、この点でローラ・ストリートを歩きやすい通路に変えることに成功しており、市は主要な通りを双方向の通路に戻す必要性を以前から認識していた。 残念ながら、これを実現する計画は、市が他のことに注力しているため、長年後回しにされてきました。

幸いなことに、これらのプロジェクトはいったん開始されると、非常に迅速に実行できます。 たとえば、レイクランドでは、2021 年にメインストリートの 1 ブロックの街並みを整備するのにわずか 1 か月と 11 万 5,000 ドルしかかかりませんでした。その結果は、既存のものを活用した小規模な投資が、事実上一夜にして場所づくりに大きな効果を生み出すことができることを示しています。 そのため、市の指導者がこれらの計画を推進し、ステート・ストリートやユニオン・ストリート、ブルックリンのパーク・ストリート、ラヴィラのブロード・ストリートなどの核となる幹線道路に今すぐ重要な投資を行うことがますます重要になっている。

屋内外を問わず、通りのレベルで歩行者と対話する建物は、小売業に適したダウンタウンにとって重要な要素です。 アクティブな 1 階の使用により、歩行者と自動車の両方にとって通り沿いで貴重な体験が生まれます。 一般に、通りに沿って並んでいる店の方が、頑丈な壁や平面の駐車場よりも興味深く、快適で、通りを歩くのに魅力的です。 歩道での活動は、中心部を通過する車両の速度を下げるツールとしても機能します。

最低限、道路レベルのスペースは視覚的に魅力的で、通行人が屋内スペースのアクティビティと美学を楽しめるようにする必要があります。 この活発な交流は一年中行われ、平日、夜間、週末に通りの両側が団結する必要があります。

多くの人がダウンタウンの小売業界に対して厳しい見方をしているにもかかわらず、通りからは見えないダウンタウンで既に営業しているビジネスが数多くあることを知れば驚かれるかもしれません。

たとえば、Crazy Beans Coffee では、倫理的に調達された厳選されたコーヒーやペストリーなどのデザートとともに、朝食とランチを提供しています。 残念ながら、JTA の顧客、従業員、または訪問者でない限り、ラヴィラのジャクソンビル地域交通センターに地元の家族経営のコーヒーハウスがあったことを知る人はいないでしょう。 毎日何千人もの人々が州間高速道路 95 号線からウェスト フォーサイス ストリートを通ってダウンタウンに入りますが、テナントには屋外の座席や看板を設置することが許可されていないため、コーヒーハウスの存在を知りません。 この状況は地元の事業主にとって経済的に厳しいだけでなく、ダウンタウンの街並みに空虚感をもたらす大きな要因となっています。

ダウンタウンの活気を高めるためのシンプルで低コストの解決策は、既存の路面店の可視性を隠す奇妙な政策を排除することです。 このようなことを行うことは、すぐに歩きやすさを向上させ、さらなる歩行を促進し、ビジネスが繁栄するための経済的機会を生み出す、手頃な価格の場所づくりソリューションです。

ジャクソンビル市は、歩きやすいように通りを改修し、クラスター化に重点を置いていることに加えて、ダウンタウン全域に十分に活用されていない不動産を多数所有しています。 再活性化を本格化させるために、都市のリーダーはビジョンを策定し、周囲の不動産の再開発にどのように関与できるかを策定する必要があります。

これらの多くについて、解決策は簡単です。市がそれらを販売すればよいだけです。 それは、提案依頼書 (RFP) を発行し、民間所有者に RFP のビジョンと基準を満たす経済的に実行可能な埋め込みおよび適応的再利用プロジェクトを提示させるのと同じくらい簡単です。

他の場合には、市は、今後数年にわたる地域住民の意向を示す、不動産に関する長期ビジョンを策定する必要があります。 ジャクソンビルのダウンタウンに新しいコンベンションセンターを建設する場合、基本計画には、建設予定地、資金調達方法、建設スケジュールを明記する必要があります。 アムトラックと旅客鉄道がプライムオズボーンに戻るのであれば、市はそれがいつ行われ、どれくらいの費用がかかるかを見積もるべきである。 これにより、近隣の街区を開発中の不動産所有者が取り組みを調整し、ダウンタウン全体としてより一貫した結果を達成できるようになります。

エニス・デイヴィス、ビル・ディレイニー著